Adecuación de áreas de acampada libre en zonas de producción forestal

(Bertan)

Faq

1. ¿Se puede acampar al aire libre?

En estos momentos la actividad de acampada se encuentra regulada en la CAPV por los siguientes instrumentos legales:
La Ley 6/1994, de 16 de marzo, de Ordenación del Turismo.
La Ley 16/2008, de 23 de diciembre, de modificación de la Ley de Ordenación del Turismo
DECRETO 396/2013, de 30 de julio, de ordenación de los campings y otras modalidades de turismo de acampada en la Comunidad Autónoma de Euskadi.

En ellos la legislación es taxativa:

TÍTULO V

ACAMPADA LIBRE

Artículo 81.– Prohibición de la acampada libre.
  1. Se prohíbe con carácter general la acampada libre con fines vacacionales o de ocio.
  2. Se entiende por acampada libre la que se realiza de forma gratuita fuera de los campings, áreas naturales de acampada, y áreas especiales de acogida de autocaravanas y caravanas en tránsito, utilizando de modo temporal como albergue tiendas de campaña, caravanas, autocaravanas u otros elementos similares fácilmente transportables, sin estar asistido por ninguna facultad, autorización o derecho de uso sobre los terrenos en los que se realiza.
  3. Excepcionalmente la acampada libre podrá practicarse cuando, respetando los derechos de propiedad o de uso del suelo se instalen conjuntamente un máximo de tres tiendas o elemento similar, separadas de otro posible conjunto, como mínimo un kilómetro sin que, en ningún caso pueda exceder de 10 el número de personas acampadas ni prolongarse la estancia en el mismo lugar más de tres días.
  4. En ningún caso podrá practicarse la acampada libre a menos de 2 kilómetros de un campamento de turismo, ni en los lugares que según lo establecido en el artículo 6 del presente Decreto, no puedan instalarse campamentos de turismo.
Artículo 82.– Regímenes particulares.

Lo dispuesto en el artículo anterior se entenderá sin perjuicio de los regímenes especiales vigentes en los espacios naturales protegidos, lugares de la Red Ecológica Europea Natura 2000 o áreas protegidas por instrumentos internacionales recogidos en la normativa ambiental de la Comunidad Autónoma, cuando los respectivos Planes de Ordenación de Recursos Naturales y Planes Rectores de Uso y Gestión de los mismos, así como la demás normativa aplicable, prevean la posibilidad de acampada o pernocta dentro de dichos espacios.

Existe una prohibición general que posteriormente es claramente suavizada por el párrafo 3 del artículo 81 del citado Decreto.

El proyecto se basa en el cumplimiento estricto del apartado 3 del artículo 81 y muy especialmente en lo referido a usos del suelo.

2. ¿La zona de acampada libre está incluida en la Reserva de la Biosfera?

La zona de acampada está localizada en el Municipio de Mendata, Comarca de Busturialdea, incluido en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.

Según la zonificación recogida en el Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, la zona de acampada se clasifica como T2. F.1.

A continuación se muestra el Artículo del PRUG donde se describen las zonas T2:

Artículo 2.3.3.2.– Áreas Forestales –T2–.
  1. Categoría de Ordenación:
    • Áreas Forestales –T2–: se corresponde con terrenos ubicados sobre sustratos sensibles a la erosión debido a su situación en vertientes de pendiente, predominantemente, entre el treinta y el sesenta por ciento (30-60%), que pueden estar sometidos a una explotación forestal sostenible.

  2. Subcategorías de Ordenación:
    • T2. F1, Zonas forestales con pendientes moderadas, predominantemente, entre el treinta y el cuarenta y cinco por ciento (30-45%).

3. ¿Tengo permiso del propietario del terreno para acampar?

El propietario está al corriente del proyecto y ha accedido amablemente a prestar esa zona de su terreno para la acampada libre.

Eso sí, el acceso al uso del terreno está supeditado a cumplir con las normas de uso que se indican tanto en el panel informativo colocado en la propia zona de acampada como en la web www.bertan.net.

4. ¿Puede el propietario acceder a la zona de acampada?

En principio el propietario no tiene por qué presentarse en la zona de acampada.

Eso sí, para poder verificar en cualquier momento que las normas se están cumpliendo, dispone de un dron equipado con cámara de video y cuyo vuelo está programado, de manera que puede utilizarlo cuando lo crea conveniente siempre con fines de verificación de las normas.

5. ¿Cuáles son las normas de uso?

  • Solo se permite pernoctar.
  • No salirse de la zona marcada.
  • Respetar la flora y la fauna.
  • No alimentar a los animales.
  • Respetar los cierres.
  • No dejar basura.
  • No hacer fuego.
  • No hacer ruido.
  • Aforo máximo: 10 personas.
  • Como máximo 3 tiendas de campaña o similar.

6. ¿Si ocurre cualquier incidencia?

Llamar al 112.

1. ¿Kanpaketa librea baimenduta dago?

Martxoaren 16ko, Turismoaren Antolamenduko 6/1994 legea.
Turismoaren Antolamendu Legearen aldaketako, abenduaren 23ko, 16/2008 Legea.
396/2013 DEKRETUA, uztailaren 30ekoa, Euskal Autonomia Erkidegoan kanpinak eta beste kanpaketa-turismoko modalitate batzuk arautzeari buruzkoa.

Haietan legeria zalantzarik gabekoa da:

V. TITULUA

KANPAKETA LIBREA

81. artikulua.– Kanpaketa librearen debekua.
  1. Kanpaketa librea debekaturik dago, oro har, oporretarako edo aisialdirako.
  2. Kanpaketa libretzat hartzen da kanpinetatik, kanpaketa-eremu naturaletatik eta iragaitzazko autokarabana eta karabanen harrera-eremu berezietatik kanpo doan egindakoa, kanpin-dendak, karabanak, autokarabanak edo erraz garraia daitezkeen antzeko beste elementuak aldi baterako erabiliz, eta kanpatutako lursailen gainean inolako ahalmenik, baimenik edo erabiltzeko eskubiderik izan gabe.
  3. Salbuespen gisa, aukera izango da kanpaketa librea egiteko, baldin eta lurzoruaren jabetza- edo erabilera-eskubideak errespetatzen badira, elkarrekin gehienez ere hiru kanpin-denda edo antzeko elementu jartzen badira, horrelako beste multzo batetik gutxienez kilometro batera eta kanpatuta dauden pertsonak 10 baino gutxiago badira eta leku berean hiru egunetik gora egiten ez badira.
  4. Ezingo da, inolaz ere, kanpaketa librerik egin turismo-kanpaleku batetik 2 kilometro baino gutxiagora, ez eta, Dekretu honen 6. artikuluan xedatutakoaren arabera, turismoko kanpalekuak ezarri ezin diren tokietan ere.
82. artikulua.– Araubide partikularrak.

Aurreko artikuluan xedatutakoaz gain, bete beharrekoak dira, orobat, natur gune babestuetan, Natura 2000 Europako Sare Ekologikoko tokietan edo EAEko ingurumen araudian jasotako nazioarteko tresnen bidez babestutako eremuetan indarrean diren araubide bereziak, baldin eta eremu horietako baliabide naturalak antolatzeko eta erabilerari eta kudeaketari buruzko plan gidariek, eta aplikatzekoak diren gainerako araudiek, eremu horietan kanpaketa librea egiteko edo gaua igarotzeko aukera aurreikusten badute.

2. Kanpaketa libreko zona Urdaibaiko Biosferaren Erreserban kokaturik dago?

Kanpaldi-zona Urdaibai-ren Biosfera Erreserban barne dagoen Mendatako udalerrian (Busturialdeako Eskualdea), kokaturik dago. Urdaibaiko Biosfera Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketa Zuzentzeko Planaean (PRUG) jasotako zonifikazioaren arabera, kanpaldi-zona T2.F.1 bezala sailkatzen da.

Ondoren T2 zonak deskribatzen dituen PRUG-eko  artikulua azaltzen da:

artikulua.– Baso Eremuak –T2–.
  1. Antolamendu-kategoria:
    • Baso Eremuak –T2–: ehuneko hogeita hamar eta hirurogei (% 30-60) bitarteko malda duten isurialdeetan kokatuta daudenez, higaduraren aurrean urrakorrak diren substratuetan kokatutako lurrak dira, eta baso-ustiapen jasangarri bat har dezakete.

  2. Antolamendu-azpikategoriak:
    • T2. F1. Ehuneko hogeita hamar eta berrogeita bost (% 30-45) bitarteko maldak dituzten Baso Zonak.
    • T2. F2. Ehuneko berrogeita bost eta hirurogei (% 45-60) bitarteko malda altuak dituzten Baso Zonak.

3. Lurreko jabearen baimenik dut kanpatzeko?

Jabea proiektuaren jakinaren gainean dago eta bere lurreko zona hori kanpaldi librerako uztea onartu du.

Hori bai, kanpaldi-zonan jarritako taula informatiboan edo www.bertan.net web gunean adierazitako erabilera arauekin betetzea nahitaezkoa da.

4. Lurreko jabea kanpaldi-zonan sar daiteke?

Hasiera batean jabeak ez du zergatik kanpaldi-zonan aurkeztu beharrik.

Hori bai, edozein momentutan arauak betetzen ari diren egiaztatu ahal izateko, badauka bideokamerarekin hornitutako dronea eta hegaldia programatuta duena, egokitzat daukanean arauetako egiaztatze helburuez erabil dezakena.

5. Zeintzuk dira erabilera arauak?

  • Gauez lo egiteko bakarrik
  • Markatutako zonatik ez atera
  • Flora eta fauna zaindu
  • Jatekorik ez eman animaliei
  • Itxiturak errespetatu
  • Zaborrik ez utzi
  • Surik ez egin
  • Zaratarik ez egin
  • Gehienezko edukiera: 10 pertsona
  • Gehienez 3 kanpin denda edo antzekorik

6. Goraberarik izatekotan?

Deitu 112-ra.